28ª Conferencia Sanitaria Panamericana
La Organización Panamericana de la Salud (OPS), sus Cuerpos Directivos y la importancia de la 28ª Conferencia Sanitaria Panamericana realizada entre el 19 y 21 de setiembre de 2012.
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) es el organismo especializado de salud del sistema interamericano, creada hace 110 años, el 2 de diciembre de 1902, afiliada a la Organización Mundial de la Salud (OMS) y formando parte del Sistema de Naciones Unidas desde 1949, y reconocida como organismo especializado de los Estados Americanos (OEA) en 1950. Los Gobiernos miembros de la OPS son los 35 países de América; Puerto Rico es un miembro asociado; Francia, el Reino de los Países Bajos y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte son Estados Participantes; mientras que España y Portugal son Estados Observadores. La Secretaría de la OPS es la Oficina Sanitaria Panamericana, que funciona también como Oficina Regional de la OMS para las Américas. Tiene su sede en la ciudad de Washington D.C. y cuenta con oficinas representativas en 27 países y en ocho centros especializados. Las autoridades de salud de los Gobiernos Miembros fijan las políticas técnicas y administrativas por medio de sus Cuerpos Directivos. La OPS tiene como misión coordinar políticas que promuevan la salud y el bienestar en los países americanos, cooperar técnicamente con los Gobiernos Miembros y propiciar la cooperación entre ellos; para lograr esto colabora con los ministerios de salud, otros organismos gubernamentales e internacionales, organizaciones no gubernamentales, universidades, organismos de seguridad social, grupos comunitarios y otros.
La Organización Panamericana de la Salud tiene los siguientes órganos directivos:
- La Conferencia Sanitaria Panamericana, autoridad suprema en el gobierno de la Organización, integrada por delegados de los Gobiernos Miembros de la Organización y de los Gobiernos Participantes. Se reúne cada cinco años.
- El Consejo Directivo, integrado por un representante de cada Gobierno; actúa en nombre de la Conferencia, con funciones que esta le delega, durante el intervalo de sus reuniones, debiendo dar cumplimiento a las decisiones y normas de la misma. Se reúne anualmente, en los años en que no lo hace la Conferencia.
- El Comité Ejecutivo del Consejo Directivo, integrado por nueve Gobiernos Miembros elegidos por períodos escalonados de tres años, que se reúne dos veces por año.
- La Oficina Sanitaria Panamericana, administrada por un Director elegido en la Conferencia, un Director Adjunto y un Subdirector designados por el Director con la aprobación del Comité Ejecutivo.
La 28ª Conferencia Sanitaria Panamericana adquirió una especial importancia por que entre los puntos de su agenda estaba prevista la elección del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana y propuesta de nombramiento del Director Regional de la Organización Mundial de la Salud para las Américas. Un avance de lo deliberado y acordado puede encontrarse en el siguiente sitio Web: http://csp28.wordpress.com/author/azugaldia/
La elección de Carissa Etienne para el cargo de Directora de la OPS para el período 2013-2018
Después de un dinámico proceso de negociaciones diplomáticas entre los 35 Estados Miembros, iniciado en febrero de este año con la convocatoria a elecciones, una mayoría de estos, representados en la Conferencia, se inclinó por la Dra. Carissa Etienne, ciudadana de Dominica, a la que se eligió para ocupar el cargo de Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), para el período 2013-2018, quedando en el camino las otras dos candidatas: la Dra. Socorro Gross de Costa Rica y la Dra. Carolyn Chang del Ecuador. Previamente habían sido retiradas las candidaturas del Dr. Oscar Ugarte del Perú y de la Dra. María Julia Muñoz del Uruguay. La Dra. Etienne reemplazará a la Dra. Mirta Roses Periago, de nacionalidad argentina, y asumirá el reto de dirigir una organización que, al cumplir los 110 años de creación, se ve confrontada a perfilar su misión en un contexto de globalización, de acumulaciones epidemiológicas y transiciones demográficas, de emergencia económica de varios países y de procesos de integración en el continente y de la necesidad de llevar a cabo importantes ajustes organizacionales y financieros.
La Dra. Etienne se desempeña actualmente como Directora General Asistente de Sistemas y Servicios de Salud de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Ginebra. Entre el 2003 y el 2008 ejerció el cardo de Directora Asistente de la OPS, que es asimismo la Oficina Regional para las Américas de la OMS. La Dra. Etienne obtuvo el grado de Medicina y Cirugía de la Universidad de West Indies, y la maestría en Salud Comunitaria y un diploma honorario en Salud Pública del London School of Hygiene and Tropical Medicine. Tanto la sesión de elección como el discurso de aceptación de la Directora Electa pueden ser vistos en el siguiente sitio: http://www.youtube.com/watch?v=sxlBC9E9u5w&feature
Es interesante notar que la Dra. Etiene será la décima Directora de la Oficina Sanitaria Panamericana y la segunda mujer en ocupar este cargo, después de Mirta Roses Periago de Argentina (2003-2008 / 2008-2013), George Alleyne de Barbados (1995-2003), Carlyle Guerra de Macedo de Brasil (1983-1995), Héctor Acuña de México (1975-1983), Abraham Horwitz de Chile (1959-1975), Fred Soper de Estados Unidos (1947-1959), Hugh Cumming de Estados Unidos (1920-1947), Rupert Blue de Estados Unidos (1912-1920) y Walter Wyman de Estados Unidos (1902-1911).
La 151ª Sesión del Comité ejecutivo de la OPS (21-09-2012)
El Comité Ejecutivo de la OPS realizó su 151ª Sesión inmediatamente después de finalizada la 28ª Conferencia Sanitaria Panamericana. Entre los aspectos importantes de la agenda desarrollada destacan: la elección del Perú para ocupar la Presidencia del Comité, la elección de dos Miembros para integrar el Subcomité de Programa, Presupuesto y Administración, los asuntos relativos al funcionamiento de los Cuerpos Directivos, los asuntos relativos a la política de los programas (sobre todo el referido a la Hoja de Ruta para la elaboración del Plan Estratégico 2014-2019 y del Programa y Presupuesto 2014-2015 de la OPS), los asuntos administrativos y financieros. Más información podrá encontrarse en:
Los otros temas de la Agenda de la 28ª Conferencia
La Agenda de la 28ª Conferencia, desarrollada durante los cinco días de su duración, estuvo compuesta, entre otros, por:
- Temas programáticos de relevancia regional: el Informe sobre la Salud en las Américas, la actualización sobre la reforma de la OMS, la evaluación e incorporación de tecnologías sanitarias en los sistemas de salud, la estrategia para la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles, la estrategia y plan de acción para la salud Integral en la niñez, el plan de acción para mantener la eliminación del sarampión, rubéola y el síndrome de rubéola congénita en la región de las Américas, la protección radiológica y seguridad de las fuentes de radiación, la coordinación de la asistencia humanitaria internacional en salud en caso de desastres, la consulta regional sobre el informe del grupo de expertos en investigación y desarrollo, los informes de progreso sobre los determinantes sociales de la salud, el plan de acción regional sobre la nutrición en la salud y el desarrollo 2006-2015: examen de mitad de período, el plan estratégico regional de la OPS para el control de la infección por el VIH/SIDA y las ITS 2006-2015: evaluación de mitad de período, la situación actual del dengue, la implementación del Reglamento Sanitario Internacional, las metas regionales en materia de recursos humanos para la salud 2007-2015.
- Temas organizacionales y administrativos: la admisión de Aruba, Curazao y San Martín como Miembros Asociados de la OPS, el Informe Quinquenal 2008-2012 de la Directora, el Informe sobre la recaudación de las contribuciones, el informe financiero del Director y el informe del Auditor Externo, la estrategia y plan de acción sobre gestión del conocimiento y comunicaciones, el premio OPS en Administración 2012, la evaluación de fin de bienio del programa y presupuesto de la OPS 2010-2011, el segundo informe de avance del plan estratégico de la OPS 2008-2012, la política del presupuesto de la OPS, el programa ampliado de libros de texto y materiales de (PALTEX) instrucción, los métodos de trabajo de los Cuerpos Directivos: delegación de funciones al Comité Ejecutivo, la modificación del Estatuto del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, el excedente de la implementación de las IPSAS en el 2010, el Fondo Maestro de Inversiones de Capital y la situación de los Centros Panamericanos.
Alrededor de estos temas, después de las deliberaciones, se alcanzaron acuerdos y resoluciones.
